今年养老金中央调整如何划分:广东某省贡献接近东部三省总收益 宝泰隆601011

股票资讯  2021-03-14 17:08:08

自2018年7月1日基本养老保险中央调剂金制度实施后,财政部首次公开了中央调剂金年度预算。

根据财政部4月初发布的2019年中央预算,2019年中央调节基金预算为4844.6亿元,是2018年执行的2422.3亿元的200%。不难发现,中央调节制度是从去年7月1日开始实行的,上半年没有调节基金。

最近养老话题比较热。3月7日,财政部部长刘坤在回答中外记者关于“财税改革与金融工作”相关问题时也表示,自2018年7月1日起,建立了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,22个省从中受益,受益金额超过600亿元。今年要进一步加大调整力度,将调整比例提高到3.5%,进一步缓解各省资金收支压力。

2019年中央调节基金支付情况表

从中央调节基金支付与分配的差异(中央调节基金支付与分配的差异)来看,广东、北京、浙江等7个省市为正数,即贡献省份;辽宁、黑龙江、四川等21个省、市、自治区和新疆生产建设兵团为负数,即受益省份。此外,还有贵州、云南、西藏三个省、自治区,调整资金的支付和分配比较均衡。

具体来说,广东、北京、浙江、江苏、上海、福建和山东是净流入省份。在上述7个省市中,广东预计2019年支付741.6亿元,获分配267.6亿元,净支付474亿元远超其他6个省市;虽然北京预计净营业额262.8亿元,仅次于广东,但仅为广东的55%;浙江、江苏、上海、福建、山东的净实收资本分别为108.6亿元、107.6亿元、102.4亿元、86.4亿元、78.8亿元。

辽宁、黑龙江、四川等21个省、市、自治区和新疆建设兵团收到的超过实收金额,是受益省。其中辽宁、黑龙江、四川、吉林、湖北等省受益最大,净分配额均超过90亿元。辽宁预计2019年支付131亿元,已分配346.8亿元,净分配215.8亿元。它是中国唯一一个净拨款超过200亿元的省份。黑龙江和四川的净配置分别超过100亿元。183.8亿元和177.8亿元;吉林和湖北的净分配额分别为98.2亿元和92.4亿元。

一边是海水,一边是火焰。贡献最大的省份广东省,净营业额474亿元,与前两个受益省份辽宁、黑龙江的总和差不多,第六大受益省份湖南净拨付468.4亿元。如果对比广东和北京的736.8亿元净支付,大致相当于辽宁、黑龙江、四川、吉林、湖北的768亿元净支付。

对于目前的调整努力,中国社会科学院金融与经济战略研究员杨志勇告诉《华尔街日报》,中央调整体系刚刚开始,每个人都有不同的看法。要调整的名额肯定是考虑大的,但是未来如何保障这些名额的利益还是需要考虑的。

根据中央调节养老保险基金的收派公式,一个省的解决额=(一个省职工平均工资×90%)×一个省在职参保人数×解决比例,一个省的分配额=一个省核定退休人员数×全国人均分配额(即筹集的中央调节基金/全国核定退休人员数)。

换句话说,在人口多或者人口流入量大、老龄化程度高的经济发达地区,社会平均工资高,参保人数多,所以上解资金自然高;但在人口流出量大、老龄化程度高的地方,退休人员较多,分配额度较高。

根据各省新公布的人口数据,广东常住人口总量、增量、自然人口增长、净流入均居首位。但由于近年来出生率低,人口外流,东部三省常住人口呈下降趋势,比如去年辽宁常住人口减少9.7万人。这也反映在中央调节基金的支付上。


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