阿里、文悦和冯超因违反《反垄断法》受到处罚。市场监管总局:互联网行业不是法外之地。 山西太原股票配资

股票资讯  2021-03-10 14:33:52

12月14日,市场监管总局根据《反垄断法》第四十八条、第四十九条作出处罚决定,对阿里巴巴投资有限公司、文悦集团、深圳市丰巢网络科技有限公司实施行政处罚50万元

在回答记者提问时,市场监管总局反垄断局主要负责人表示,根据对案件的调查,三起案件的违法事实都比较清楚。这三笔交易都是股权收购。收购完成后,阿里巴巴投资、文悦、丰巢网络分别取得控制权,属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。参与集中的经营者营业额明显达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准。在集中实施前,没有依法进行经营者集中申报。在案例调查中,我们综合评估了集中度对市场竞争的影响,不仅评估了目标公司所在相关市场的竞争态势和发展趋势,还评估了收购方和目标公司的业务关系以及平台特征可能产生的影响。据评估,上述三种情况都没有消除或限制竞争的效果。

在调查过程中,根据《反垄断法》及相关配套规定,被调查经营者需提交相关文件和资料。调查过程中,对举报人和被调查经营者提供的文件材料进行了认真审查,并根据案件具体情况征求了相关当事人的意见,进行了专家论证。调查表明,以上三种情况均构成经营者集中未依法申报违法实施,但不具有消除或限制竞争的效果。阿里巴巴投资、文悦、丰巢网有申报义务,但未依法申报,因此市场监管总局决定对阿里巴巴投资、文悦、丰巢网分别处以50万元的行政处罚。

该负责人表示,在作出行政处罚决定时,主要考虑两个方面。一方面,根据《反垄断法》的规定,处理方式包括集中前返国和50万元以下罚款。另一方面,上述企业在行业内影响力较大,投资和M&A交易较多,拥有专业的法律团队。他们应该熟悉运营商的集中申报制度,但是没有主动申报,影响不好。因此,他们决定在法律范围内实施最高刑罚,希望达到查处一批案件、规范一个行业的目的。

该负责人表示,近日,市场监管总局接到一些举报线索,涉及互联网企业涉嫌未依法申报经营者非法集中,涉及企业多、行业广、时间跨度长。我们正在努力核实相关举报线索,依法查处涉嫌未申报非法集中的交易会。

同时,在“双十一”规范网络经济秩序行政指导会议上,市场监管总局已要求相关企业对涉嫌非法实施经营者集中的情况进行梳理,希望通过企业自查,尽快发现和处理与非法实施经营者集中有关的案件。在申报、核查、要求自查过程中,有的企业可以积极配合,有的企业没有认识到反垄断合规的重要性,对核查调查工作视而不见或隐瞒,影响调查工作。对这三家经营者的公开处罚,希望引导和教育经营者按照法律法规进行生产经营,并依法提前向市场监管总局报告,避免经营者不依法报告而非法集中,降低违法违规风险。

同时,该负责人表示,与传统行业相比,互联网行业的商业模式多变,交易结构和竞争生态非常复杂,给反垄断执法带来新的挑战。涉嫌未依法申报的案件具体情况不同。在调查过程中,还需要根据个案深入调查涉嫌违法的事实,准确把握行业竞争的规律和特点,全面分析和评价交易对市场竞争和行业发展的影响,从而依法做出处理决定。

目前,国家税务总局正在制定《平台经济领域反垄断指南》,已经完成公众咨询,正在根据咨询情况进行修订。通过制定指导方针,可以增强反垄断法律制度的可操作性和可预见性,保证竞争规范有序。

市场监管总局强调,我们希望经营者认识到《反垄断法》适用于所有主体,平等对待国内外资本、国有企业和民营企业、大型企业和中小企业、互联网企业和传统企业,以确保各市场主体公平参与市场竞争,创造公平的经营环境。虽然平台经济领域的竞争呈现出一些新的特征,但互联网行业并没有置身于反垄断法之外。所有企业都应严格遵守反垄断法律法规,维护市场公平竞争。这样才能保证整个行业的健康发展。

随后,阿里巴巴对此回应《第一财经记者》:“接到相关部门通知后,我们按照政策指引和要求积极整改。”


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